Главное
Пожарным аудитом в законе называют независимую оценку пожарного риска: статья 144 Федерального закона № 123-ФЗ называет ее одной из форм оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности. Порядок задают Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.08.2020 № 1325. Независимую оценку наша лаборатория не проводит. Если задача в том, чтобы проверить документы до прихода инспектора, это отдельная работа: сверяем инструкцию, приказы, журналы и протоколы испытаний с объектом и пишем перечень несоответствий со ссылками на нормы.
Кто проводит независимую оценку пожарного риска
Оценку проводит эксперт, аттестованный в области оценки пожарного риска, по договору с экспертной организацией (пп. 2 и 6 Правил, постановление № 1325). Результат - заключение о независимой оценке пожарного риска, его копию эксперт направляет в органы надзора (п. 8 Правил). Перед заказом проверьте у исполнителя сведения об эксперте и организации.
Чем аудит отличается от проверки документов
| Независимая оценка пожарного риска | Проверка документов перед проверкой МЧС | |
|---|---|---|
| Основание | ст. 144 123-ФЗ, постановление Правительства РФ № 1325 | Правила противопожарного режима (ПП РФ № 1479), приказ МЧС России № 1120 |
| Кто делает | Эксперт в области оценки пожарного риска | Инженер по пожарной безопасности |
| Результат | Заключение о независимой оценке, копия уходит в надзор | Перечень несоответствий со ссылками на нормы, для собственника |
| Что показывает | Выполнены ли требования пожарной безопасности на объекте | Каких документов нет, какие устарели и не сходятся с объектом |
Что обычно смотрит инспектор
- Инструкцию о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил противопожарного режима).
- Приказы о назначении ответственных (п. 4).
- Программы противопожарного инструктажа и журнал их учета (приказ МЧС России № 1120).
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, техническую документацию на системы и результаты пусконаладочных испытаний (п. 54).
- Расчеты категорий помещений и обозначения на дверях (п. 12).
- Акты проверки огнезащиты (п. 13).
- Протоколы испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (п. 17).
- Планы эвакуации (п. 5) и декларацию пожарной безопасности, если она для объекта обязательна.
Что часто находят на объекте
- Нерабочие или отключенные извещатели пожарной сигнализации.
- Загроможденные эвакуационные выходы и противопожарные проезды.
- Просроченные испытания ограждений кровли и пожарных лестниц.
- Нет актов проверки огнезащитного покрытия.
- Отделка на путях эвакуации не соответствует классу пожарной опасности.
- План эвакуации не совпадает с планировкой или сделан по отмененному ГОСТ Р 12.2.143-2009.
- Нет договора на обслуживание систем противопожарной защиты.
Вопросы
Проверка документов заменяет независимую оценку пожарного риска?
Нет. Это разные работы: проверка документов показывает собственнику, что не так в его бумагах, раньше, чем это покажет проверка надзора, но заключением о независимой оценке не является.
Можно ли проверить документы без выезда?
Да, по присланным файлам. Тогда видно, есть ли документ, в действующей ли он редакции и сходятся ли даты. Соответствие объекту видно только на выезде или по фотографиям по перечню кадров.
Что делать, если предписание уже выдано?
Разобрать пункты: какие обоснованы, какие закрываются своими силами, какие требуют расчета или испытаний. Подробно в разделе разбор предписания МЧС.
Нужен ли расчет пожарного риска?
Если на объекте есть отступления от требований сводов правил, соответствие можно подтвердить расчетом по методике МЧС: расчет пожарного риска.
Еще по теме: категорирование помещений, декларация пожарной безопасности. Документы ООО «СТАТУС КАПИТАЛ» - на странице лицензии.