Документы по пожарной безопасности

Инструкция о мерах пожарной безопасности под ваше здание

Пишем по разделу XVIII Правил противопожарного режима: 12 вопросов пункта 393, ответственные по пункту 394, предельное количество людей, специфика помещений категорий А, Б и В. Инспектор первым делом смотрит, узнается ли в инструкции ваше здание.

12 вопросовпункт 393 Правил
1 инструкцияна здание или группу однотипных по одному адресу
Руководительутверждает, МЧС не согласует
Состав результата
  • Титул заключения
  • Инструкция по действиям персонала

Образец документа высылаем лично вместе с коммерческим предложением.

Кому нужна

Инструкция нужна почти каждому зданию

Офис, торговля, услуги

Одна инструкция на здание

На каждое здание или на группу однотипных зданий по одному адресу. Для офиса главные подпункты «а», «к» и «л»: выходы, действия при пожаре и сколько людей может быть в здании одновременно.

абз. 4 п. 2 ППР

Производство и склад

Специфика помещений А, Б и В

Норма требует учесть в инструкции специфику взрывопожароопасных и пожароопасных помещений, при необходимости отдельным разделом. Отдельная инструкция на каждое такое помещение не нужна. Здесь важны подпункты «б», «в», «ж» и «и».

абз. 4 п. 2, п. 392 ППР

Гостиница, общежитие

Ознакомление под подпись

Прибывающих знакомят с мерами пожарной безопасности под подпись, в номерах и на этажах вывешивают планы эвакуации. Кто и как знакомит, записываем в инструкцию.

п. 84 ППР

Инструкцию не утверждают только для жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей на участках для садоводства, ИЖС и личного подсобного хозяйства (абз. 4 п. 2 Правил). Индивидуальный предприниматель утверждает инструкцию так же, как руководитель организации. Если категории помещений еще не посчитаны, начинать стоит с расчета категорий: от них зависят подпункты «б», «в» и «ж».

Раздел XVIII Правил

12 вопросов пункта 393 и ответственные по пункту 394

Нажмите на строку: норма близко к тексту и что мы пишем под ваше здание.

  1. Содержание помещений, путей эвакуации и выходов

    Норма, подп. «а» п. 393Порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, в том числе аварийных, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на этажи и кровлю.

    Что пишем под ваше зданиеКакие выходы есть на каждом этаже, что нельзя загромождать и запирать, где проезд к зданию и выход на кровлю. По поэтажным планам, с названиями помещений.

  2. Технологические процессы и пожароопасные работы

    Норма, подп. «б» п. 393Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ.

    Что пишем под ваше зданиеТо, что у вас реально греется, искрит или пылит: печи, окрасочные камеры, зарядка погрузчиков, серверная, кухня. Без чужого оборудования из образца.

  3. Хранение и перевозка опасных веществ

    Норма, подп. «в» п. 393Порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и материалов.

    Что пишем под ваше зданиеГде лежат легковоспламеняющиеся жидкости, газовые баллоны, аэрозоли, сколько их можно держать и как их перемещают. Если таких веществ нет, так и пишем.

  4. Осмотр и закрытие помещений после работы

    Норма, подп. «г» п. 393Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы.

    Что пишем под ваше зданиеКто последним обходит помещения, что выключает, где сдает ключи или делает отметку.

  5. Места для курения, огня, транспорта, огневых работ

    Норма, подп. «д» п. 393Расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ.

    Что пишем под ваше зданиеКонкретные места со ссылкой на план территории. Если курить на объекте нельзя нигде, пишем это прямо.

  6. Горючие отходы и спецодежда

    Норма, подп. «е» п. 393Порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды.

    Что пишем под ваше зданиеКуда складывают упаковку, стружку, обрезки, кто и как часто их вывозит, где хранится спецодежда.

  7. Сколько сырья и продукции держать в помещениичасто пустой

    Норма, подп. «ж» п. 393Допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.

    Что пишем под ваше зданиеПредельный запас по помещениям. Для склада и цеха число должно сходиться с расчетом категорий: пожарная нагрузка там уже посчитана.

  8. Уборка горючих отходов и пыли

    Норма, подп. «з» п. 393Порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды, ветоши.

    Что пишем под ваше зданиеКак часто и кто убирает, где и в чем хранится промасленная ветошь и спецодежда.

  9. Предельные показания приборов

    Норма, подп. «и» п. 393Предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв.

    Что пишем под ваше зданиеДля котельной, компрессорной, сушильной камеры значения из паспортов оборудования. Если таких приборов нет, пункт закрываем одной строкой.

  10. Действия работников при пожаре

    Норма, подп. «к» п. 393Обязанности и действия работников при пожаре: вызов пожарной охраны, открытие и блокирование в открытом состоянии дверей и турникетов, аварийная остановка оборудования, отключение вентиляции и электрооборудования, пользование средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуация, осмотр помещений.

    Что пишем под ваше зданиеПо шагам для вашего здания: кто звонит по 101 или 112, кто открывает турникеты и ворота, где рубильник, где огнетушители и пожарные краны.

  11. Предельное количество людей на объектечасто пропускают

    Норма, подп. «л» п. 393Допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты.

    Что пишем под ваше зданиеЧисло на объект, при необходимости по этажам или залам, и откуда оно взято: проектная документация или расчет пожарного риска.

  12. Дежурный персоналс 2022 года

    Норма, подп. «м» п. 393Перечень должностных лиц, являющихся дежурным персоналом на объекте защиты (при их наличии).

    Что пишем под ваше зданиеДолжности охраны, диспетчеров, вахтеров, которые остаются на объекте ночью и в выходные.

Инструкция и приказы должны сходиться: в приказе те же ответственные, что в инструкции по пункту 394 (приказы по пожарной безопасности). Инструкцию разбирают с работниками на первичном инструктаже (противопожарный инструктаж по приказу МЧС № 1120). Правила противопожарного режима (постановление Правительства РФ № 1479 в ред. постановления № 90) действуют до 31.12.2026.

Что получаете

Документы, которые подпишет руководитель

  • Инструкция о мерах пожарной безопасностиWord и PDF, по разделу XVIII Правил: 12 вопросов пункта 393 и ответственные по пункту 394.
  • Приказ об утвержденииГотов к подписи руководителем. Если нужно, вместе с остальными приказами комплектом.
  • Раздел по помещениям категорий А, Б, ВЕсли такие помещения есть, с опорой на ваш расчет категорий: запасы, процессы, действия при пожаре.
  • Перечень измененийЧто в прежней редакции устарело, что добавлено и на каком основании.
  • Подсказка для инструктажаКакие разделы инструкции разбирать на первичном инструктаже на рабочем месте (подп. 2 п. 2 прил. 2 приказа МЧС России № 1120).
Как проходит

От поэтажных планов до подписанной инструкции

  1. Исходные данные

    Поэтажные планы, расчет категорий помещений (если есть), численность и режим работы, прежняя инструкция и предписание, если оно было.

  2. Вопросы инженера

    Уточняем, как живет объект: где курят, где ведут огневые работы, кто дежурит ночью, где рубильник и насосная. Без этого инструкция получается типовой.

  3. Черновик с пометками

    Присылаем черновик, где отмечено, что проверить на месте: двери, турникеты, запасы материалов. Вы сверяете и отвечаете.

  4. Инструкция и приказ

    Финальная редакция и приказ об утверждении. Подписывает руководитель, в МЧС инструкцию не направляют.

Находки

Что пишут инспекторы про инструкции

Три формулировки из предписания 2026 года, которое присылали нам на разбор, и пункт из нашего заключения по другому предписанию. Названия и даты не приводим.

Из предписания 2026 года

Нет специфики здания и технологии

Инспектор потребовал переработать инструкцию: в ней не отражены особенности здания, помещений, технологических процессов и оборудования. Что делать: писать от конкретного здания, с названиями помещений и оборудования.

п. 392, абз. 4 п. 2 ППР

Из предписания 2026 года

Не указано предельное количество людей

Число надо откуда-то взять, поэтому подпункт оставляют пустым или пропускают. Что делать: указать число и его источник, проектную документацию или расчет пожарного риска.

подп. «л» п. 393 ППР

Из предписания 2026 года

Ссылки на отмененные документы

В тексте Правила № 390, приказ № 645 о пожарно-техническом минимуме или приказ № 806. Что делать: заменить на Правила № 1479 и приказ МЧС России № 1120, сверить содержание.

п. 392 ППР

Наше заключение, 2026

Насосная станция не учтена

В предписании на 36 пунктов инспектор требовал учесть насосную станцию противопожарного водопровода в документах предварительного планирования и в инструкции по действиям персонала. Требование шире нормы, но дополнить инструкцию персонала недорого, и вопрос закрывается по существу.

п. 8.2.4 СП 4.13130.2013, лист ниже

Образец

Лист нашего заключения: пункт про инструкцию персонала

Это страница заключения по предписанию на 36 пунктов, сентябрь 2026 года. Один пункт касался инструкции по действиям персонала до прибытия пожарных: инспектор требовал учесть насосную станцию противопожарного водопровода.

Мы разобрали, что требует пункт 8.2.4 СП 4.13130.2013, и написали прямо: требование шире нормы. И все же посоветовали дополнить инструкцию, потому что это недорого и закрывает вопрос по существу. Так же мы работаем и с вашей инструкцией: отделяем обязательное от лишнего, а полезное оставляем.

На листе скрыты заказчик и строка стоимости, доводы и норма читаются. Проверить все документы объекта разом можно на странице проверки документов по пожарной безопасности.

Стр. 38 заключения: инструкция по действиям персонала

Требование включить насосную станцию в расчет сил и средств шире нормы, но дополнить инструкцию персонала все равно полезно: это недорого и закрывает вопрос по существу. Строка стоимости скрыта.

Образец документа высылаем лично вместе с коммерческим предложением.

Ответственность

Если инструкции нет: часть 1 статьи 20.4 КоАП

Штраф устанавливает только кодекс. Правила противопожарного режима и приказы МЧС санкций не содержат.

Штрафы по статье 20.4 КоАП РФ
Часть статьи ГражданеДолжностные лицаПредпринимателиЮридические лица
ч. 1 ст. 20.4 Нарушение требований пожарной безопасности предупреждение или 5-15 тыс. руб.предупреждение или 20-30 тыс. руб.предупреждение или 40-60 тыс. руб.предупреждение или 300-400 тыс. руб.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 20.4, в редакции на 26.09.2026 (последнее изменение Федеральным законом от 26.07.2026 № 250‑ФЗ). Сверено 27.09.2026. Текст на pravo.gov.ru

Границы работы

Что делаем и чего не делаем

Делаем
  • Пишем инструкцию под конкретное здание по разделу XVIII Правил противопожарного режима
  • Сверяем с расчетом категорий, если есть помещения категорий А, Б, В
  • Готовим приказ об утверждении, по желанию все приказы комплектом
  • Разбираем прежнюю инструкцию и показываем, что в ней устарело
Не делаем
  • Не продаем типовые документы без данных о здании: инструкцию и приказы пишем под объект
  • Не согласуем инструкцию, приказы и программы с МЧС: нормы этого не требуют
  • Не проводим противопожарный инструктаж: его проводит лицо с дополнительным профессиональным образованием в области пожарной безопасности или профильным образованием (п. 6 прил. 1 приказа МЧС России № 1120)
  • Не выдаем удостоверения о дополнительном профессиональном образовании: для этого нужна образовательная лицензия, у ООО ее нет
Соседние страницы

Документы по пожарной безопасности

Инструкция, приказы, планы эвакуации и инструктаж связаны: ответственные, помещения и выходы в них одни и те же.

ДокументИнструкция о мерах пожарной безопасности12 вопросов п. 393 и ответственные по п. 394 под ваше зданиеВы здесь
ДокументПриказы по пожарной безопасностиРешения руководителя по ППР и приказу № 1120, комплектом с инструкциейОткрыть →МонтажПлан эвакуацииПланы по ГОСТ 34428‑2018, монтаж фотолюминесцентных систем по лицензии МЧСОткрыть →ПрограммыПротивопожарный инструктажПять видов инструктажа, программы и журнал по приказу МЧС № 1120Открыть →По счетуРазбор предписания по пунктамПисьменный ответ по каждому пункту: что обязательно, что спорно, в каком порядке закрыватьОткрыть →С выездомПроверка документов на объектеИнструкции, журналы, декларация, протоколы сверяем с тем, что на объектеОткрыть →ДокументДекларация пожарной безопасностиКто обязан, форма по приказу МЧС № 385, подача через ГосуслугиОткрыть →

Документы ООО «СТАТУС КАПИТАЛ»Все документы

Частые вопросы

Вопросы об инструкции о мерах пожарной безопасности

Кто утверждает инструкцию о мерах пожарной безопасности?

Руководитель организации, индивидуальный предприниматель или должностное лицо, уполномоченное руководителем, абзац четвертый пункта 2 Правил противопожарного режима (постановление Правительства РФ № 1479). Согласовывать инструкцию с МЧС не нужно.

Сколько нужно инструкций: на здание или на каждое помещение?

Одна на каждое здание или сооружение либо на группу однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий по одному адресу (абз. 4 п. 2 Правил). Специфику помещений категорий А, Б и В учитывают в этой инструкции, при необходимости отдельным разделом. Отдельной инструкции на каждое такое помещение норма не требует.

Какие требования к содержанию инструкции о мерах пожарной безопасности?

Раздел XVIII Правил противопожарного режима, пункты 392-394. Пункт 392: инструкция пишется исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений, технологических процессов и оборудования. Пункт 393 перечисляет 12 вопросов (подпункты «а»-«м»). Пункт 394 требует указать лиц, ответственных за действия при пожаре: сообщение в пожарную охрану, спасение людей, проверку включения систем противопожарной защиты, отключение электроэнергии и другие.

Что изменилось в требованиях к инструкции в 2022 году?

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885 пункт 393 дополнен подпунктом «м»: перечень должностных лиц, которые являются дежурным персоналом на объекте. Той же редакцией изложен абзац четвертый пункта 2: инструкция утверждается на здание или группу однотипных зданий по одному адресу с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений.

Нужна ли инструкция о мерах пожарной безопасности индивидуальному предпринимателю?

Да. Пункт 2 Правил прямо называет индивидуального предпринимателя среди тех, кто утверждает инструкцию в отношении здания или сооружения. Исключение сделано только для жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей на участках для садоводства, индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.

Что такое предельное количество людей в инструкции?

Это подпункт «л» пункта 393: допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте защиты. Число берут из проектной документации объекта. Если там его нет или здание перепланировали, число обосновывают, например, расчетом пожарного риска, где проверяется время эвакуации.

Как часто нужно пересматривать инструкцию?

Срока пересмотра Правила не устанавливают. Инструкцию исправляют, когда меняются здание, технология, ответственные или нормы. Сами Правила № 1479 действуют до 31.12.2026 (пункт 2 постановления), после их замены инструкцию придется сверить с новыми правилами. При вводе новых норм проводят и внеплановый инструктаж (подп. 1 п. 12 прил. 1 приказа МЧС России № 1120).

Что инспектор проверяет в инструкции?

Прежде всего, узнается ли в ней объект: названия помещений, оборудование, реальные выходы, ответственные по пункту 394, предельное количество людей по подпункту «л». Типовой текст без привязки к зданию инспекторы отмечают как несоответствие пункту 392 и абзацу четвертому пункта 2 Правил.

Какая ответственность, если инструкции нет?

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ: предупреждение или административный штраф, отдельно для граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Размеры по каждой категории приведены в таблице на этой странице. Штрафов «по Правилам» или «по приказу» не бывает, санкции устанавливает только КоАП.

Источники

Нормы, по которым написана страница

Номера и редакции проверены по официальным текстам. Если норма изменится, страница правится в тот же день.

Нормы сверены: 27.09.2026
  • Правила противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) в ред. постановления от 03.02.2025 № 90; действуют до 31.12.2026 (п. 2 постановления). С 04.08.2026 правила утверждает МЧС России (Федеральный закон № 330‑ФЗ), до замены действуют эти
  • Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 (обучение мерам пожарной безопасности) действует с 01.09.2025 вместо приказа № 806
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 20.4 в редакции на 26.09.2026 (последнее изменение Федеральным законом от 26.07.2026 № 250‑ФЗ)
  • СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» НПБ 105-03 не применяются с 01.05.2009
  • СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты» с Изменениями № 1-4 (последнее: приказ МЧС России от 27.06.2023 № 659, с 01.12.2023); п. 8.2.4 о документах предварительного планирования разобран в листе заключения на этой странице
Заявка

Пришлите планы и прежнюю инструкцию

Ответим письмом: что нужно для вашего здания, какие данные прислать и из чего сложится работа. Инструкцию и приказы можно заказать комплектом.

Что пригодится
  • Поэтажные планы
  • Прежняя инструкция, если есть
  • Расчет категорий помещений, если есть
  • Предписание, если было

Скан или фото удобнее отправить сразу письмом, все листы вложением: statuscapital.spb@gmail.com.

Можно написать напрямую: statuscapital.spb@gmail.com или позвонить +7 (495) 640-45-55.

Исполнитель: ООО «СТАТУС КАПИТАЛ», ИНН 7802841522.

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.

Заявка

Обсудить задачу

Расскажите об объекте.

Можно написать напрямую: statuscapital.spb@gmail.com или позвонить +7 (495) 640-45-55.

Исполнитель: ООО «СТАТУС КАПИТАЛ», ИНН 7802841522.

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.