Изменения в нормативах пожарной безопасности 2026

Ниже только изменения, которые мы сверили по официальным текстам (pravo.gov.ru, publication.pravo.gov.ru, приказы МЧС и Росстандарта) на сентябрь 2026 года. Для каждого указан документ и дата, с которой он действует. Проектов и «ожидаемых поправок» здесь нет.

Сверить документы объекта с новыми редакциями можно до визита инспектора: проверка документов по пожарной безопасности.

Коротко

• С 06.05.2026 лицо, ответственное за эксплуатацию здания, обязано назначить ответственного за пожарную безопасность, который отвечает квалификационным требованиям (ч. 3 ст. 37 69-ФЗ в ред. 110-ФЗ).
• С 04.08.2026 правила противопожарного режима и требования пожарной безопасности утверждает МЧС, а не Правительство (330-ФЗ). Действующие акты Правительства, в том числе Правила противопожарного режима (ПП РФ № 1479), применяются до замены.
• С 01.03.2026 декларацию пожарной безопасности подают только через Госуслуги с усиленной электронной подписью (ч. 7 ст. 64 123-ФЗ в ред. 304-ФЗ). С 29.09.2026 ее регистрируют по новому регламенту, приказ МЧС России № 385, срок до 3 рабочих дней.
• С сентября 2025 года плановые проверки проводят только на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска, для остальных категорий обязательный профилактический визит (п. 41 Положения о ФГПН в ред. ПП № 1288).
• Новые своды правил: СП 3.13130.2026 (оповещение) с 01.06.2026, СП 6.13130.2025 (электроустановки) с 30.06.2026, Изменение № 1 к СП 10.13130.2020 (внутренний водопровод) с 01.09.2026.
• Размеры штрафов по ст. 20.4 КоАП в 2025-2026 годах не менялись, они действуют в редакции 141-ФЗ от 28.05.2022. Федеральный закон от 01.04.2025 № 56-ФЗ добавил в статью ч. 10 и 11: ответственность аттестованных проектировщиков средств обеспечения пожарной безопасности.

Федеральные законы

110-ФЗ: ответственный за пожарную безопасность и суд

Федеральный закон от 25.04.2026 № 110-ФЗ внес изменения в 69-ФЗ «О пожарной безопасности», они действуют с 06.05.2026.

• Ответственный за пожарную безопасность. Часть 3 статьи 37 69-ФЗ изложена заново: лицо, ответственное за эксплуатацию здания или сооружения, обязано назначить ответственного за обеспечение пожарной безопасности, соответствующего квалификационным требованиям. Раньше Правила противопожарного режима говорили только, что руководитель «вправе» такого человека назначить (п. 4). Как оформить назначение: приказы по пожарной безопасности.
• Обращение надзора в суд. Часть 9 статьи 6 изложена в новой редакции: должностные лица пожарного надзора вправе обращаться в суд с требованием о запрете эксплуатации здания, помещения или территории при непосредственной угрозе жизни и здоровью людей, а также о принудительном исполнении предписания, если его не исполнили два и более раза.
• В статью 1 добавлены понятия угрозы и непосредственной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу.

330-ФЗ: правила утверждает МЧС

Федеральный закон от 04.08.2026 № 330-ФЗ передал МЧС полномочия утверждать правила противопожарного режима и требования пожарной безопасности, которые раньше утверждало Правительство (изменения в 69-ФЗ и в ч. 7 ст. 6, ч. 2 ст. 144 123-ФЗ). По статье 25 этого закона акты Правительства, принятые раньше, продолжают действовать, пока их не заменят актами МЧС.

Что это значит для объекта: Правила противопожарного режима (ПП РФ от 16.09.2020 № 1479) по-прежнему обязательны. Срок их действия в самом постановлении ограничен 31.12.2026 включительно (п. 2 постановления), новые правила будет утверждать МЧС.

304-ФЗ: декларация и заявления через Госуслуги

Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ с 01.03.2026 изменил ч. 7 ст. 64 123-ФЗ: собственник или законный владелец представляет декларацию пожарной безопасности через Госуслуги в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью. В 69-ФЗ через Госуслуги теперь подают и заявление на аттестацию (ч. 6 ст. 24).

Декларация пожарной безопасности: новый регламент

Приказ МЧС России от 28.05.2026 № 385 утвердил административный регламент регистрации декларации пожарной безопасности. Он зарегистрирован в Минюсте 17.09.2026 и применяется с 29.09.2026, прежний приказ № 171 утрачивает силу. Максимальный срок регистрации 3 рабочих дня, платы нет (пп. 9, 10 регламента).

Кто обязан составлять декларацию, не поменялось: это здания и производственные объекты, проект которых по Градостроительному кодексу проходит экспертизу (кроме классов Ф1.3 и Ф1.4), и здания класса Ф1.1 (ч. 1 ст. 64 123-ФЗ). Декларацию МЧС не согласует, а регистрирует. Подробно: согласование с МЧС: что согласуют, а что регистрируют и декларация пожарной безопасности.

Проверки: что поменялось в надзоре

• Плановые проверки. Постановление Правительства от 27.08.2025 № 1288 изменило п. 41 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре (ПП РФ № 290). Плановые мероприятия остались для категории чрезвычайно высокого риска (раз в год) и высокого риска (раз в 2 года). Для значительного, среднего и умеренного риска проводится обязательный профилактический визит, для низкого риска плановых мероприятий нет.
• Профилактический визит. От обязательного профилактического визита отказаться нельзя, о нем уведомляют не позднее чем за 24 часа (ч. 3 ст. 52.1 248-ФЗ в ред. 567-ФЗ).
• Расчет пожарного риска на проверке. Отдельной процедуры приемки расчета нет: его проверяют в ходе контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита (п. 43 Положения о ФГПН в ред. ПП № 1288). Подробно: расчет пожарного риска.
• Жалоба на предписание. Подается в течение 10 рабочих дней с момента получения предписания (ч. 6 ст. 40 248-ФЗ), на решения и действия должностных лиц в течение 30 календарных дней (ч. 5 ст. 40). Жалобу рассматривают 15 рабочих дней (ч. 2 ст. 43). Как устроена жалоба: обжалование предписания.

Обучение мерам пожарной безопасности

С 01.09.2025 действует приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120, он заменил приказ № 806. Пожарно-технический минимум как вид обучения отменен еще с 01.03.2022. Обучение идет по программам противопожарного инструктажа (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой) или по дополнительным профессиональным программам. Повторный инструктаж проводят не реже 1 раза в год. Не реже 1 раза в полгода его проводят на объектах для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности и с работниками охраны (п. 11 порядка, утвержденного приказом № 1120). Подробно: противопожарный инструктаж по приказу № 1120.

Своды правил

В новом СП 3.13130.2026 нет прежней классификации СОУЭ по типам 1-5: способ оповещения (звуковой или речевой) выбирают по приложению Б, а тип из старых норм переводят по обязательному приложению А (п. 5.3.2). Если в документах объекта тип оповещения обоснован ссылкой на СП 3.13130.2009, при реконструкции или замене системы проектные решения сверяют с новым сводом.

Своды правил серии 13130 утверждает МЧС России. Для требований самого 123-ФЗ действует ч. 4 ст. 4: к зданиям, введенным в эксплуатацию или направленным на экспертизу до вступления в силу более строгих положений, применяются ранее действовавшие требования, а при капитальном ремонте, реконструкции или техническом перевооружении новые требования применяются в объеме этих работ.

Стандарты

Испытания ограждений лаборатория проводит по методам ГОСТ 25772-2025 из области аккредитации: испытание ограждений. Толщину и адгезию огнезащитных покрытий проверяем по методам из области аккредитации (ГОСТ 31993-2024, ГОСТ 28574-2014): контроль качества огнезащиты.

Что не изменилось

• Штрафы. Размеры штрафов по ст. 20.4 КоАП действуют в редакции 141-ФЗ от 28.05.2022 (в 2025 году 56-ФЗ добавил только новые ч. 10 и 11). Юрлицу по ч. 1 предупреждение или 300-400 тыс. руб., по ч. 2 от 400 до 800 тыс. руб., по ч. 2.1 от 400 до 800 тыс. руб. или приостановление деятельности до 30 суток, по ч. 6.1 от 1 до 2 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток. Полная таблица: пожарная безопасность объекта.
• Испытания лестниц и ограждений кровли не реже 1 раза в 5 лет с протоколом (п. 17 «б» ППР). Методы испытаний по ГОСТ Р 53254-2009: испытание пожарных лестниц.
• Проверка огнезащиты с периодичностью по документации изготовителя, а если срок не указан, не реже 1 раза в год с актом или протоколом (п. 13 ППР).
• Методики расчета пожарного риска: для зданий приказ МЧС России № 1140 (с 01.09.2023), для производственных объектов приказ № 533 (с 01.01.2025).

Что проверить на объекте осенью 2026 года

1. Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность и соответствие этого человека квалификационным требованиям (110-ФЗ).
2. Декларацию: обязательна ли она для объекта и подана ли через Госуслуги. Уточненную декларацию подают в течение года после капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения или смены класса функциональной пожарной опасности (ч. 3 ст. 64 123-ФЗ).
3. Программы инструктажа и журнал по приказу № 1120, если они еще составлены по приказу № 806.
4. Протоколы испытаний пожарных лестниц и ограждений кровли: не старше 5 лет.
5. Акт или протокол проверки огнезащиты: не старше срока из документации изготовителя или 1 года.
6. Ссылки на отмененные документы в инструкциях и журналах: СП 3.13130.2009, СП 9.13130.2009, приказ № 806.

FAQ

---

Если нужно сверить документы объекта с новыми редакциями, начните с проверки документов по пожарной безопасности. Если уже пришло предписание: что делать с предписанием МЧС.