Нормативная база пожарной безопасности в России за последние два года обновилась сильнее, чем за предыдущие десять. Изменения коснулись пяти ключевых документов, по которым работают собственники зданий, проектировщики, эксплуатирующие организации и лаборатории. Ниже — разбор того, что действительно поменялось в 2025–2026 годах, что из этого обязательно уже сейчас, а что вступает в силу позже.
1. Новые редакции сводов правил
В 2024–2025 годах Минстрой утвердил обновлённые редакции базовых СП по системе противопожарной защиты. Сводная таблица изменений:
| Документ | Редакция | Дата введения | Главное изменение |
|---|---|---|---|
| СП 1.13130 | 2024 | 01.01.2025 | Пути эвакуации: пересмотрены нормы ширины, освещённости, уточнены маршруты для МГН |
| СП 2.13130 | 2024 | 01.03.2025 | Обеспечение огнестойкости: новая классификация объектов, уточнение требований к несущим конструкциям |
| СП 3.13130 | 2024 | 01.03.2025 | СОУЭ: повышены требования к оповещению в массовых объектах, введены новые типы оповещения |
| СП 4.13130 | 2024 | 01.06.2025 | Противопожарные расстояния и отсеки: изменён порядок определения противопожарных разрывов |
| СП 5.13130 | 2025 | 01.03.2026 | АУПС и АУПТ: новые требования к ИППС, учтены современные беспроводные системы |
| СП 6.13130 | 2025 | 01.03.2026 | Электрооборудование: обновлены требования к кабелям, шлейфам, резервированию питания |
| СП 7.13130 | 2024 | 01.09.2025 | Дымоудаление и вентиляция: пересмотрены расчётные методики и требования к клапанам |
| СП 8.13130 | 2024 | 01.09.2025 | Наружное водоснабжение: обновлены требования к пожарным гидрантам и расчёту расхода |
| СП 10.13130 | 2024 | 01.09.2025 | Внутренний противопожарный водопровод: новые нормы на расход, пожарные краны, испытания |
Для большинства эксплуатируемых объектов новые редакции СП применяются при проведении реконструкции, капитального ремонта и переоборудования. Для действующих зданий, введённых в эксплуатацию до 2025 года, продолжают действовать нормы, по которым они были спроектированы, но с учётом требований пожарной безопасности как части общего режима (69-ФЗ, 123-ФЗ).
2. Изменения в 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
В декабре 2025 года принят очередной пакет поправок в 123-ФЗ. Ключевые:
- Расширен перечень объектов защиты, для которых обязателен расчёт пожарного риска — добавлены логистические комплексы, центры обработки данных, многоквартирные дома выше 75 м.
- Уточнено определение класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 — включены все виды образовательных учреждений, где могут находиться более 10 детей дошкольного возраста.
- Введено понятие «особо опасное размещение» — места массового пребывания людей в зданиях класса Ф5 (промышленные/складские). Для таких помещений — отдельные требования по эвакуации и СОУЭ.
- Дополнен статус независимой оценки пожарного риска: срок действия отчёта — 3 года, заказ новой оценки обязателен при любой реконструкции.
- Изменены санкции за нарушение декларирования — непредоставление декларации = штраф до 500 тыс. ₽ для юрлиц.
Если у вас уже есть предписание МЧС, основанное на старой редакции 123-ФЗ, и вы считаете часть требований неактуальной — воспользуйтесь материалом по разбору предписаний: в нём есть алгоритм оспаривания пунктов, утративших актуальность.
3. Поправки в 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
В 2025 году внесены поправки, которые затрагивают ответственность собственника и эксплуатирующей организации:
- Уточнена ответственность арендатора и арендодателя: если договор аренды не содержит распределения обязанностей, по умолчанию за пожарную безопасность отвечает собственник. Это изменение сильно повлияло на практику в торговых центрах и бизнес-центрах.
- Введена обязанность вести электронный журнал противопожарных мероприятий для объектов вместимостью свыше 500 человек.
- Усилены требования к назначению ответственного за пожарную безопасность: теперь это должно быть подкреплено приказом, аттестацией (ПТМ) и фиксацией в журнале.
- Обязательная проверка квалификации ответственных — один раз в 3 года.
На практике это означает, что любая проверка МЧС начинается с проверки документов ответственного, и именно здесь чаще всего выявляются первые нарушения.
4. Новые и обновлённые ГОСТы 2025–2026 годов
ГОСТ 31937-2024 — обследование зданий и сооружений
Новая редакция с обязательным разделом по огнезащите и энергоэффективности. Подробно — в материале «Техническое обследование зданий по ГОСТ 31937-2024».
ГОСТ Р 53295-2025 — огнезащитные составы для стали
В 2025 году планируется актуализация знаменитого ГОСТ Р 53295-2009 на огнезащитные составы для стальных конструкций. Предварительные изменения:
- Уточнён порядок определения расчётной толщины покрытия.
- Пересмотрена методика заводских и входных испытаний.
- Введён раздел для тонкослойных вспучивающихся составов, применяемых в уличных условиях.
Уже сейчас лаборатории при определении фактического предела огнестойкости R60/R90/R120 должны предоставлять расширенный протокол с указанием всех параметров по новой редакции.
ГОСТ Р 53254-2025 — лестницы пожарные
Продолжает действовать редакция 2009 года, но в 2026 году ожидается пересмотр в части:
- Расширения методов проверки сопротивления проскальзыванию ступеней.
- Введения допусков для стеклокомпозитных лестниц.
- Уточнения периодичности и методик ежегодных испытаний.
До ввода новой редакции все расчёты и испытания проводятся по ГОСТ Р 53254-2009.
ГОСТ 12.1.004 — пожарная безопасность. Общие требования
Актуализация этого базового стандарта на стадии публичного обсуждения. Ожидается вступление в силу во втором полугодии 2026 года. Главное изменение — уточнение методики расчёта времени эвакуации и включение моделирования в ПО (FDS, Pathfinder) как официального метода.
5. Категорирование помещений и зданий по пожарной опасности
Новая методика расчёта категорий по взрывопожарной и пожарной опасности (СП 12.13130.2009) в 2025 году получила официальные разъяснения от МЧС:
- Уточнён порядок учёта горючих жидкостей с температурой вспышки выше 61 °С.
- Введён упрощённый порядок для складских помещений с однотипной продукцией.
- Разъяснены спорные ситуации с архивами, серверными и помещениями для зарядки электротранспорта (АКБ-станции).
Серверные и зарядные станции электрокаров теперь в большинстве случаев классифицируются как категория В1 с соответствующими требованиями к огнестойкости, автоматическому тушению и вентиляции. Если у вас изменился функционал помещения — обязательно проведите перерасчёт категорий.
6. Что поменялось для испытательных лабораторий
Для лабораторий, выполняющих испытания пожарных лестниц, ограждений крыш, стеклянных ограждений и другие виды работ, главные изменения 2025–2026 годов таковы:
- Переход на ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 обязателен для всех аккредитованных лабораторий с 01.06.2026. Это касается системы менеджмента качества, расчёта неопределённости, прослеживаемости измерений.
- Электронный протокол — теперь единственная легитимная форма. Бумажный формат — только как распечатка электронного документа с QR-кодом.
- Обязательное участие в МСИ (межлабораторные сличительные испытания) — минимум раз в 2 года по каждому методу измерений.
- Усилен контроль за аттестационной базой оборудования — поверка средств измерений должна быть подтверждена в ФГИС «Аршин».
При заказе испытаний у лаборатории стоит запрашивать:
- Копию аттестата аккредитации и области (не из публичного реестра, а оригинальную с печатью).
- Копию лицензии МЧС на работы в области пожарной безопасности.
- Выписку из журнала последних поверок средств измерений.
- Образец протокола с QR-кодом.
7. Массовые объекты: отдельный пакет изменений
Для объектов массового пребывания людей (торговые центры от 1500 м², концертные залы, стадионы, образовательные учреждения от 50 человек) в 2025 году утверждён обновлённый порядок подготовки плана безопасности и декларации. Что нового:
- Декларация обязательно проходит согласование с региональным МЧС, срок рассмотрения — до 30 рабочих дней.
- План эвакуации — в формате 3D-моделирования с расчётом времени эвакуации.
- Обязательная интеграция с системой СОУЭ 4–5 типа для объектов вместимостью от 500 человек.
- Плановые учения — раз в 6 месяцев, внеплановые — при любом изменении планировки.
Подробно оформление декларации и плана описано на странице услуги по безопасности массовых объектов. Важный момент: обновлённые требования распространяются и на объекты, введённые до 2025 года, — для них срок приведения в соответствие ограничен 01.01.2027.
8. Ответственность и штрафы в новой редакции КоАП
С 2025 года действует обновлённая редакция статьи 20.4 КоАП РФ. Размеры штрафов за нарушение требований пожарной безопасности:
| Нарушение | Должностные лица | Юрлица | ИП |
|---|---|---|---|
| Общие нарушения (первичное) | 20–30 тыс. | 300–400 тыс. | 40–60 тыс. |
| При особом противопожарном режиме | 40–60 тыс. | 400–800 тыс. | 60–80 тыс. |
| Повлекшие пожар без вреда здоровью | 40–50 тыс. | 350–400 тыс. | до 60 тыс. |
| Повлекшие пожар с тяжким вредом/гибелью | 50–60 тыс. + дисквал. | 600 тыс. – 1 млн | 60–80 тыс. + приостановка |
| Необорудованные пути эвакуации (новое) | 30–50 тыс. | 400–600 тыс. | 40–60 тыс. |
| Эксплуатация без актуальной декларации | 30–40 тыс. | 400–500 тыс. | 40–60 тыс. |
Плюс отдельно — штрафы за невыполнение предписания (ст. 19.5 КоАП). Алгоритм грамотной работы с предписанием описан в материале «Как разобрать предписание МЧС в 2026 году».
9. Что действительно нужно проверить у себя в 2026 году
Практический чек-лист собственника или ответственного на начало 2026 года:
- Декларация пожарной безопасности — актуальна ли дата, есть ли новые изменения в эксплуатации, требующие внесения правок.
- Расчёт пожарного риска — не старше 3 лет, соответствует ли фактической планировке.
- Категории помещений — пересчитаны ли после любых изменений функционала (новое оборудование, новые материалы, расширение складирования).
- Огнезащита несущих конструкций — фактический предел не ниже проектного (R60/R90/R120). Инструментальная проверка минимум раз в год, полный пересмотр — при любом ремонте.
- Пожарные лестницы, ограждения крыш, стеклянные ограждения — ежегодные испытания по ГОСТ Р 53254-2009.
- Пожарные гидранты и внутренний водопровод — испытания на водоотдачу два раза в год.
- СОУЭ, АУПС, АУПТ, дымоудаление — ежеквартальные регламентные работы, ежегодные приёмо-сдаточные испытания.
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты — ведётся в электронном виде, без пробелов.
- Ответственный за пожарную безопасность — назначен приказом, прошёл ПТМ, актуальное удостоверение.
- Инструкции, планы эвакуации, схемы — соответствуют фактической планировке и изменениям нормативов.
10. FAQ
Нужно ли переделывать проект, если вышла новая редакция СП? Нет, если здание уже эксплуатируется. При реконструкции, капремонте, смене функциональной пожарной опасности — проектные решения приводятся к актуальным требованиям.
Сколько времени у собственника на приведение в соответствие новым требованиям? По общему правилу — до ближайшей реконструкции или капитального ремонта. Для массовых объектов — до 01.01.2027. Для объектов с нарушениями, попавших в предписание МЧС, — сроки определяются в предписании.
Как отличить легитимные изменения от фейков? Любые изменения в нормативной базе публикуются на официальных ресурсах: pravo.gov.ru, docs.cntd.ru, сайты Минстроя, МЧС, Росстандарта. Ссылки на «внутренние письма МЧС» или «методические рекомендации без номера» не являются нормативными актами.
Нужно ли проходить новую ПТМ ответственному, если он учился до 2024 года? Да, поскольку программа ПТМ была актуализирована. Все ответственные, прошедшие обучение до 2024 года, обязаны пройти переподготовку до конца 2026 года.
Могут ли нас оштрафовать за нарушения по старым нормам? Нет. Санкции применяются по нормам, действовавшим на дату выявления нарушения. Если проектные решения соответствовали нормам на момент проектирования — это отражается в декларации и учитывается проверяющим.
Как заранее подготовиться к проверке МЧС в 2026 году? Пройти внутренний аудит по свежим нормативам, восстановить и актуализировать все обязательные документы, провести техническое обследование при подозрении на снижение несущей способности конструкций, пройти разбор возможных предписаний с юристом и инженером. Это в 4–5 раз дешевле штрафа и остановки объекта.
Нужна помощь в приведении объекта к требованиям 2026 года? STATUS CAPITAL выполняет полный пакет по пожарной безопасности: расчёт рисков, декларирование, проектирование пожарных систем, обследование зданий, испытания и разбор предписаний МЧС под ключ.